Робкие надежды турбизнеса на продление переходного периода по подключению к государственной системе «Электронная путевка» (ЭП) не оправдались. «Переносов больше не будет», – сообщил редакции источник в Ассоциации туроператоров выездного туризма. Таким образом, после 15 ноября, когда истечет последняя отсрочка от правительства, продавать туры за границу без передачи данных в ЭП нельзя.
Между тем ситуация на рынке неоднозначная. С одной стороны, крупные туроператоры заявляют, что готовы выполнить требование закона. Например, в Fun & Sun уже подключились к системе, протестировали продуктовый режим и начнут передавать информацию с 15 ноября. В Coral Travel нам сообщили, что «есть технические вопросы», но к 15-му числу они будут решены. С другой стороны, есть много небольших фирм, у которых нет денег на автоматизацию. Им придется работать с системой в ручном режиме, что тоже непросто. «Подключиться удалось. Можно вводить туры прямых клиентов. А вот туристов, которые забронировались через турагентства, невозможно, так как в ГИС ЭП турагенты из реестра не подтягиваются, а без этого ввести таких туристов нельзя», – описал проблему в закрытом канале для специалистов «Крыша ТурДома B2B» представитель одной из фирм.
Абсолютно точно понятно, что из 373 компаний, состоящих в реестре туроператоров выездного туризма, подключиться успеют далеко не все. Это связано как с затратами, которые оцениваются минимум в полмиллиона рублей, так и техническими трудностями.
«Можно по-разному оправдывать: и подключаться дорого, и сложно, и кто-то не успел. Однако если смотреть чисто юридически, то с 15 ноября вступают в силу нормы об ответственности за непередачу данных», – прокомментировал руководитель ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. За три нарушения туроператорам грозит исключение из федерального реестра. Причем регулятор (Минэкономразвития. – Ред.) вправе сделать это на следующий день, после того как ему станет известно о трехкратном нарушении в течение трех последовательных месяцев.
Кроме того, у тех, кто проигнорирует «Электронную путевку», могут возникнуть проблемы в случае конфликтных ситуаций с туристами. По словам эксперта, если в суде выяснится, что данных о проданном туре нет в государственной системе, туроператор сразу оказывается в роли нарушителя, это можно использовать как дополнительный аргумент в споре.
Что касается турагентов, то с 15 ноября они не вправе продавать туры за границу без уведомления туроператоров о заключении договоров о реализации турпродукта. Однако, по словам Георгия Мохова, большинство туроператоров намерены включить нужную форму в личные кабинеты. Поэтому специальных бланков не понадобится – уведомление обеспечится автоматически, в процессе бронирования тура и его оплаты.
Таким образом, для турагентств в краткосрочной перспективе значимых изменений не ожидается. Однако в перспективе внедрение «Электронной путевки» может привести к изменению сложившейся в течение многих лет модели турбизнеса. Сейчас турагент получает оплату за тур от туриста, удерживает свое вознаграждение и рассчитывается с туроператором. В будущем возможна другая схема, при которой деньги пойдут сразу на счета организаторов туров, минуя агентства. Есть мнение, что только в этом случае туроператоры смогут защитить себя от ошибок и несоответствий данных о стоимости проданных туров в системе «Электронная путевка». Однако такая модель вряд ли устроит розницу, так как повышается зависимость от туроператоров.
